2020職教質量報告顯示：職教改革成效顯著，吸引力穩步提升

受教育部職業教育與成人(rén)教育司委托，中國(guó)教育科(kē)學研究院日(rì)前牽頭完成了《2020中國(guó)職業教育質量年(nián)度報告》并面向社會發布。報告從(cóng)體(tǐ)系構建、辦學條件(jiàn)、教育教學、學生(shēng)發展、服務貢獻等方面，呈現了“十三五”特别是2019年(nián)以來(lái)我國(guó)職業教育發展的質量狀況。報告顯示，我國(guó)職業教育迎來(lái)了前所未有的發展機(jī)遇，中職學校(xiào)初具吸引力，高職吸引力穩步提升，中高職學生(shēng)就(jiù)學滿意度不斷提高，雇主對畢業生(shēng)職業意識、專業能力和通用能力評價大(dà)幅提升。

01學校(xiào)辦學條件(jiàn)明顯改善

報告顯示，近年(nián)來(lái)我國(guó)逐步确立了職業教育的類型地位，建立起從(cóng)中職到本科(kē)層次的現代職業教育體(tǐ)系，着力推動職業教育提質培優、增值賦能，爲培養技術(shù)技能人(rén)才作(zuò)出了重要貢獻。爲适應區域經濟社會發展需求，各省份在國(guó)家政策的指引下不斷進行職業教育區域布局結構優化調整。據統計(jì)，2015年(nián)到2019年(nián)，我國(guó)中職學校(xiào)減少1124所，高職專科(kē)學校(xiào)增加82所，本科(kē)職業院校(xiào)增加15所；我國(guó)中職學生(shēng)減少80.2萬人(rén)，高職專科(kē)學生(shēng)增加232.1萬人(rén)，本科(kē)層次職業學校(xiào)開始招生(shēng)。

報告顯示，近年(nián)來(lái)，在國(guó)家政策的大(dà)力扶持下，職業院校(xiào)辦學條件(jiàn)在總量和生(shēng)均層面均得(de)到很大(dà)改善，資源投入、經費保障和師(shī)資隊伍等方面發展勢頭良好，但(dàn)同時也面臨着辦學空間有限、區域投入不均衡、教師(shī)結構欠優化等新的挑戰。

在資源投入方面，基本辦學條件(jiàn)持續優化，除生(shēng)均校(xiào)舍建築面積等個别指标未達标外，其他(tā)指标均達到國(guó)家标準。高職擴招後，生(shēng)均教學輔助及行政用房(fáng)面積、生(shēng)均教學科(kē)研儀器設備值、每百名學生(shēng)配教學用計(jì)算機(jī)等辦學指标出現了些許下跌。

在經費保障方面，全國(guó)财政用于職業教育的經費總投入連年(nián)增長，生(shēng)均公共财政預算教育經費支出逐步提高，專項投入和學生(shēng)資助工(gōng)作(zuò)也持續推進。不過生(shēng)均經費區間差異比較顯著，相(xiàng)比于普通教育支撐職業教育事(shì)業發展的經費投入仍顯不足。

在師(shī)資隊伍方面，生(shēng)師(shī)比呈現明顯改善趨勢，師(shī)資隊伍學曆水平穩步提升，雙師(shī)素質教師(shī)隊伍也逐漸壯大(dà)，湧現出一批國(guó)家級教學創新團隊。

02教育教學改革全面展開

教育教學是職業教育辦學的基本要素，也是提升人(rén)才培養質量的關鍵環節。報告顯示，近年(nián)來(lái)，職業院校(xiào)持續推進治理(lǐ)能力現代化建設，創新育人(rén)模式，優化專業設置，深化課程改革，加強質量保障，不斷提升教育教學水平。

在治理(lǐ)體(tǐ)系方面，職業院校(xiào)強化黨委領導核心作(zuò)用；持續深化推進職教集團建設，截至2020年(nián)10月，全國(guó)組建了約1500個職教集團，吸引了3萬多家企業參與，覆蓋了近70%的職業院校(xiào)；混合所有制改革邁出新步伐，山(shān)東、河北、浙江等省開展了“混改”試點；各省份紛紛建立省級職業教育工(gōng)作(zuò)聯席會議(yì)制度，統籌協調全省職業教育工(gōng)作(zuò)，推動解決改革發展重要問(wèn)題。

在育人(rén)模式方面，教育部先後布局558個現代學徒制試點，公布92個職業技能等級證書(shū)試點，确定18個省、自(zì)治區、直轄市和3個計(jì)劃單列市作(zuò)爲國(guó)家産教融合城(chéng)市建設試點，推動校(xiào)企合作(zuò)雙元育人(rén)。

在專業建設方面，對應戰略性新興産業需求進行專業設置，初步形成了專業動态調整機(jī)制。以集群發展爲抓手推動專業建設，經統計(jì)，29個省、自(zì)治區、直轄市立項的253個專業群，覆蓋了18個高職專業大(dà)類，排名前三的裝備制造大(dà)類、交通運輸大(dà)類和電子信息大(dà)類，與國(guó)家重大(dà)戰略和區域支柱産業契合。

在課程改革方面，持續推進“思政課程”“課程思政”“三全育人(rén)”建設，積極推動校(xiào)企合作(zuò)開發課程與教材，加快(kuài)引入國(guó)際課程教學模式，大(dà)力推進教學資源庫建設。截至2019年(nián)年(nián)底，國(guó)家級資源庫共建設了6000餘門(mén)标準化課程，衍生(shēng)超過13萬門(mén)個性化課程。高職院校(xiào)國(guó)家級精品課程數量與省市級精品課程數量均穩步增長，2019年(nián)國(guó)家級精品課程數量達到2978門(mén)，比2016年(nián)增加了37.87%，省市級精品課程數量達到15080門(mén)，比2016年(nián)增加了25.50%。

03學生(shēng)發展良好滿意度提升

培養學生(shēng)掌握良好技能，同時提升綜合素質，是職業教育人(rén)才培養成效的重要體(tǐ)現。

報告顯示，職業院校(xiào)教育教學工(gōng)作(zuò)得(de)到學生(shēng)認可(kě)，學生(shēng)基礎能力素質和綜合素質有所提升。2019年(nián)全國(guó)共有全日(rì)制中職畢業生(shēng)352.35萬人(rén)，其中256.66萬人(rén)獲得(de)了職業資格證書(shū)，占比爲72.84%。其中加工(gōng)制造類、資源環境類、信息技術(shù)類、司法服務類專業中職畢業生(shēng)獲得(de)職業資格證書(shū)的比例較高，均超過了77%。與此同時，學校(xiào)還(hái)非常重視培育工(gōng)匠精神，賽教融合提升人(rén)才培養質量效果顯現，在國(guó)際技能大(dà)賽上的獲獎數明顯增多。2019年(nián)，我國(guó)高職專科(kē)學校(xiào)國(guó)（境）外技能大(dà)賽獲獎數量達到1791項，相(xiàng)比2018年(nián)的1157項，年(nián)增長率達到54.80%。

報告顯示，職校(xiào)畢業生(shēng)就(jiù)業率基本保持穩定，5年(nián)來(lái)高職畢業生(shēng)半年(nián)就(jiù)業率均在90%左右，畢業半年(nián)後平均月薪持續增加，2019年(nián)比2018年(nián)增加了262元，達到3815元，增幅達7.37%。近幾年(nián)來(lái)，高職畢業生(shēng)就(jiù)業滿意率較好，始終保持在93%以上。

畢業生(shēng)就(jiù)業單位類型多元，民(mín)營企業和個體(tǐ)工(gōng)商戶占比最多，約占41.64%。就(jiù)業單位行業分(fēn)布廣泛，其中就(jiù)業單位行業占比排名前5位的分(fēn)别爲教育，建築業，衛生(shēng)和社會工(gōng)作(zuò)，信息傳輸、軟件(jiàn)和信息技術(shù)服務業，制造業，占比分(fēn)别達到12.52%、11.80%、10.82%、9.18%和8.30%。從(cóng)創業情況看(kàn)，畢業生(shēng)自(zì)主創業比例爲2%左右，同時呈現明顯的區域差異。

04服務經濟社會發展成效顯著

職業院校(xiào)充分(fēn)依托優勢專業和特色資源，積極開展社會服務工(gōng)作(zuò)，爲地方經濟建設和社會發展獻力獻策。

報告顯示，職業院校(xiào)立足區域經濟發展，爲社會輸送大(dà)批技術(shù)技能人(rén)才。中職畢業生(shēng)的雇主用工(gōng)滿意度大(dà)幅提升，高職院校(xiào)近60%的畢業生(shēng)留在當地就(jiù)業，超過四分(fēn)之一的畢業生(shēng)選擇在西部地區和東北地區就(jiù)業，66%的畢業生(shēng)在中小微企業就(jiù)職。高職院校(xiào)在2019年(nián)共擴招116萬人(rén)，百萬擴招如(rú)期順利完成，爲經濟可(kě)持續發展積蓄人(rén)力資源。

報告顯示，職業院校(xiào)依托創新平台大(dà)力研發科(kē)技成果，積極開展技術(shù)轉化服務，各項成果和技術(shù)服務較2018年(nián)均實現新的突破，480個協同創新中心獲得(de)教育部認定。2019年(nián)，全國(guó)高職院校(xiào)技術(shù)服務到款額、技術(shù)服務産生(shēng)的經濟效益及技術(shù)交易到款項較2018年(nián)均有提升。從(cóng)學校(xiào)層面來(lái)看(kàn)，有200餘所高職院校(xiào)的橫向技術(shù)服務到款額超過500萬元，其中130餘所院校(xiào)超過1000萬元，80餘所院校(xiào)的技術(shù)交易到款額超過500萬元，180餘所院校(xiào)的橫向技術(shù)服務産生(shēng)的經濟效益超過1000萬元。

職業院校(xiào)充分(fēn)發揮類型教育的特色，依托專業優勢大(dà)力開展行業培訓、新型職業農民(mín)培訓、退伍軍人(rén)培訓等多種形式的社會培訓，服務脫貧攻堅、鄉村振興、軍民(mín)融合、“一帶一路(lù)”倡議(yì)、“東西協作(zuò)”等重大(dà)戰略。2019年(nián)，全國(guó)高職院校(xiào)面向社會成員(yuán)的培訓到款額超過50億元，較2018年(nián)增長了将近20%，其中300餘所院校(xiào)的培訓到款額超過500萬元，170餘所院校(xiào)超過1000萬元，60餘所院校(xiào)超過2000萬元。開展新型職業農民(mín)培訓服務的總規模超過300萬人(rén)日(rì)，開展退役軍人(rén)培訓服務的規模超過170萬人(rén)日(rì)。

強化類型特色、優化類型定位是我國(guó)職業教育改革發展的重大(dà)戰略舉措，也是我國(guó)職業教育高質量發展的關鍵和根本。《2020中國(guó)職業教育質量年(nián)度報告》充分(fēn)彰顯職業教育類型特色，從(cóng)質量評價視角爲新時代尤其是“十四五”時期我國(guó)職業教育改革發展提供了智力支持和現實參照(zhào)。在全面建設社會主義現代化國(guó)家新征程中，職業教育前途廣闊、大(dà)有可(kě)爲，定能爲建設社會主義現代化強國(guó)、實現中華民(mín)族偉大(dà)複興提供有力的人(rén)才支持和技能支撐。

來(lái)源：中國(guó)教育報

作(zuò)者：中國(guó)教育科(kē)學研究院編寫組

*聲明：本文系轉載，是用于學習教育使用之目的。若有錯誤或侵害權利人(rén)權益，請(qǐng)留言，我們将及時更正、删除，謝謝。